开拓语言规划新职能——中国语言生活研究二十

　　李宇明 北京语言大学教授

　　编者按

　　自2001年第一届国家语委科研规划领导小组成立以来，我国的语言文字科研逐步建成对现实语言生活多视角、大规模、成系统、持续性的观察、研究和发布体系与机制，为国家语言文字事业改革发展提供了重要保障。20年来的语言文字科研工作，是有厚度的，它植根汉语母语教育、外语教育、国际中文教育，推动语言教育事业蓬勃发展；是有温度的，它重视社会弱势群体，体现人文关怀，为视听障碍人士平等充分参与社会生活、共享社会发展成果提供便利；是有广度的，它覆盖社会公共服务领域的方方面面，助力城市、国家文明形象的塑造，促进各行各业国际化水平的不断提升。

近20年来，中国学者在国家语委多个“五年”科研规划指引下，围绕语言生活开辟了诸多新的学术领域，提出了“构建和谐语言生活”“提升国家语言能力”等一系列新的学术理念，开展了语言扶贫、语言保护、应急语言服务等重大实践活动，有力支撑了国家语言文字事业，为“推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言学习和使用”作出了贡献。

北京语言大学师生在四川调研道孚语。资料照片

　　第一，构建和谐语言生活。本世纪初，国家语言资源监测与研究中心建立，用动态流通语料库的理念和方法，持续监测语言生活状况，并不断向社会发布监测数据，发布流行语、新词语和网络用语状况，组织的“汉语盘点”活动形成每年一度的“文化风景线”，还跟踪研究语言生活热点，预防或减缓语言冲突。持续编写《中国语言生活状况报告》等系列“皮书”，并有英语、韩语、日语、俄语等翻译本。中国是一个多民族、多语言、多方言、多文字的国家，语言生活十分复杂，要实现通过语言生活和谐促进社会生活和谐，就必须全面、深入了解语言生活，科学研究语言生活中的问题，妥善处理普通话与汉语方言和海外华语、国家通用语言与民族语言、本土语言与外语等各种语言的关系，构建以国家通用语言文字为主导的多语共存共用的和谐语言生活。

　　第二，提升语言能力。提升个人语言能力，就是培养“多言多语”人。在学好国家通用语言文字，铸牢中华民族共同体意识的同时，要学好方言和民族语言，深扎文化之根，努力掌握一两门外语，为人类命运共同体的构建贡献力量。国家语言能力是国家处理海内外事务所需要的语言能力。中国应具有20/200的语种能力，即能够熟练掌握世界上最为重要的20来种语言，获取人类新知，更好参与全球治理；能够掌握200来种世界各地区较为重要的语言，亦即使用人口400万以上的语言，向世界讲好中国故事，为“一带一路”铺设语言之路，加强与世界各地人民的友好交往。国家语言能力主要表现在行政、外事、军事安全、新闻舆论、科技教育、经济贸易等六大领域。目前，军事安全、经济贸易等领域所需的语言能力，早已延伸至中国外语教育的薄弱区甚至空白区，亟须补上。2014年的《苏州共识》，反映了中国关于语言能力的研究成果，是为国际贡献中国语言智慧之一例。国家语言能力发展研究中心近来研制的《国家语言能力指数报告》表明，我国的国家语言能力位居世界第二位。

　　第三，保护和开发语言资源。我国在20世纪80年代前后开始关注语言资源问题，论证语言具有资源性质，探讨语言资源的内涵与外延，而今开始从功能视角研究语言资源，根据功能来评定语言资源的收集、整理、贮存、保护及开发等。2008年国家语委正式启动中国语言资源有声数据库建设，研制《中国语言资源有声数据库调查手册》，利用当代语言学理念及语言技术对全国的汉语方言和少数民族语言进行调查保护。在此基础上，2015年启动中国乃至世界最大的中国语言资源保护工程，已完成超过1700个汉语方言点、少数民族语言点及语言文化点的调查工作，出版了《中国语言文化典藏》20卷和《中国濒危语言志》30卷，并正在启动工程二期建设。2019年，联合国教科文组织发布的《保护和促进世界语言多样性岳麓宣言》，亦是中国语言智慧作出的国际贡献之一例。2019年，《万国语言志》编写工程启动，用中国语保理念与规范建立世界语言资源库。早前谈及的语言保护，要保护的其实是人类的旧日世界图景，而面向语言信息化的语言资源，其功能是帮助计算机进行信息加工，获取语言智能，要创造的是人类新世界。语言资源也是语言教育的基础，特别是外语教育、国际中文教育和线上语言教育，更需要语言资源的支撑。语言资源如同水资源、森林资源、旅游资源等一样是国家的重要资源，需要保护，需要开发利用。

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